Mehrheit für §188 StGB: Was die neue Forsa-Umfrage wirklich offenbart

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Die Debatte um § 188 StGB begann nicht mit einer abstrakten juristischen Grundsatzfrage, sondern mit einem einzelnen Wort. Im März 2026 verhängte das Amtsgericht Öhringen gegen einen Facebook-Nutzer eine Geldstrafe von 30 Tagessätzen, weil dieser Bundeskanzler Friedrich Merz als „Lügenfritz“ bezeichnet hatte.

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Der Fall löste bundesweit Diskussionen aus und rückte einen Paragrafen ins Zentrum der Aufmerksamkeit, den viele Bürger bis dahin kaum kannten. Ausgerechnet eine Demokratie, die sich gern auf Meinungsfreiheit beruft, diskutiert plötzlich darüber, wie weit Kritik an politischen Entscheidungsträgern überhaupt noch gehen darf.

Vom Schutz vor Gewalt zum Schutz vor Kränkung

Der heutige »§ 188 StGB« entstand in seiner »aktuellen Form im April 2021«. Damals verschärfte die Politik gesetzliche Regelungen zur Bekämpfung von Rechtsextremismus und Hasskriminalität. Offiziell soll der Paragraf Politiker vor Beleidigung, Verleumdung und übler Nachrede schützen. Wer gegen diese Vorschrift verstößt, dem drohen Geldstrafen oder Freiheitsstrafen von bis zu drei Jahren.

Kritiker sehen darin allerdings längst kein Instrument gegen Bedrohungen mehr, sondern ein Sonderrecht für politische Funktionsträger. Der zentrale Einwand lautet, dass Beleidigungen bereits durch die »§ 185 ff. StGB« strafbar sind. Die eigentliche Streitfrage dreht sich deshalb nicht um die Strafbarkeit von Beleidigungen, sondern um die Sonderbehandlung einer politischen Elite. Weshalb sollten Menschen, die über Gesetze, Steuern, Verbote und Eingriffe in das Leben anderer entscheiden, einen stärkeren strafrechtlichen Schutz genießen als die Bürger selbst? Hier offenbart sich eine gefährliche Verschiebung des ursprünglichen Gedankens des Rechtsstaates. Was dabei auf dem Spiel steht, bringt der »WELT-Journalist Ulf Poschardt« auf den Punkt:

„Die Idee des Rechtsstaates beruht darauf, dass das Recht den Bürger vor dem Staat schützt. Nicht umgekehrt.“

Wer den Rechtsstaat ernst nimmt, muss daher die Frage zulassen, ob hier tatsächlich demokratische Institutionen geschützt werden, oder ob sich eine politische Klasse einen besonderen Schutz vor denjenigen verschafft, in deren Namen sie regiert.

Die neue Empfindlichkeit der politischen Klasse

Die Bundesrepublik kannte über Jahrzehnte eine politische Kultur, in der öffentliche Auseinandersetzungen deutlich härter geführt wurden als heute. Politiker wurden verspottet, karikiert und beschimpft. »Franz Josef Strauß und Herbert Wehner lieferten sich« legendäre Wortgefechte. Helmut Kohl war Zielscheibe massiver Anfeindungen und wurde 1991 sogar mit Eiern beworfen.

Quelle: »Demokratieliebhaber Deutschland / YouTube«

Dennoch entstand daraus keine flächendeckende Strafverfolgung kritischer Bürger. Heute präsentiert sich ein anderes Bild. Die Zahl der Verfahren wegen Äußerungen über Politiker sorgt regelmäßig für Schlagzeilen. Neben dem Fall „Lügenfritz“ sorgten bereits Ermittlungen wegen der Bezeichnungen „Pinocchio“, „Lackaffe“ oder der sogenannte »Schwachkopf-Fall« für öffentliche Diskussionen. Kritiker sprechen von einer politischen Kultur, die immer weniger zwischen tatsächlicher Diffamierung und scharfer Kritik unterscheiden will.

Besonders kontrovers wird dabei die Rolle prominenter Politiker diskutiert, die Strafanzeigen gegen Bürger unterstützten oder selbst stellten. Hinzu kommt die Beteiligung privater Strukturen wie die der Kanzlei- und NGO-Landschaft rund um die Abmahnkanzlei und das Petzportal »So Done«, die die Verfolgung politisch missliebiger Äußerungen professionalisiert und zu einer regelrechten Beleidigungsindustrie ausgebaut haben. Die eigentliche Bedeutung solcher Verfahren liegt deshalb nicht allein in den Verfahren selbst, sondern vor allem in ihrer Signalwirkung. Sie beeinflussen, was Menschen öffentlich sagen und was sie lieber für sich behalten. Vor diesem Hintergrund wirkt es durchaus bemerkenswert, dass ausgerechnet die »FDP entsprechende Warnungen ausspricht«:

„Selbstzensur ist Gift für die Demokratie. Immer mehr Menschen trauen sich nicht mehr, offen ihre Meinung zu sagen.“

Schließlich geht »die Gründung der So Done GmbH auf FDP-Politiker zurück«, ein Umstand, der die Debatte über die politische Unabhängigkeit und Legitimität des Modells zusätzlich befeuert.

Die Aussage spiegelt zugleich ein Stimmungsbild wider, das sich seit Jahren in Umfragen beobachten lässt. »Einer Allensbach-Erhebung zufolge« glauben nur 46 Prozent der Deutschen, ihre politische Meinung frei äußern zu können, während 44 Prozent meinen, dabei besser vorsichtig zu sein. Die Befragung erfolgte im Auftrag der Frankfurter Allgemeinen Zeitung im Oktober 2025.

Die Umfrage, die mehr offenbart als ihre Schlagzeile

Mitten in die aufgeheizte Debatte um den Politikerparagrafen platzt nun eine aktuelle Forsa-Umfrage im »Auftrag von RTL und STERN«. Das Ergebnis wirkt auf den ersten Blick eindeutig und lässt kaum Raum für Interpretationen: 58 Prozent der Befragten sprechen sich demnach für den Erhalt des § 188 StGB aus, lediglich 38 Prozent wollen die Sonderregelung für Politiker abschaffen. Vier Prozent äußern keine Meinung. Für viele Medien ist die Sache damit erledigt. Die Mehrheit habe gesprochen. »So titelt der STERN«:

„Mehrheit der Deutschen will Gesetz zur Politiker-Beleidigung beibehalten.“

Doch wer genauer hinschaut, erkennt, dass die Umfrage weit mehr über den Zustand der politischen Kultur verrät als über die juristische Sinnhaftigkeit des Paragrafen selbst. Befragt wurden am 4. und 5. Juni insgesamt 1007 Personen. Statistisch gilt eine solche Stichprobe als repräsentativ. Die von Forsa angegebene Fehlertoleranz liegt bei rund drei Prozentpunkten. Selbst wenn man diese berücksichtigt, bleibt eine Mehrheit für den Erhalt des Gesetzes bestehen.

Die entscheidende Schwäche vieler Berichte beginnt jedoch genau an diesem Punkt. Denn eine repräsentative Umfrage beantwortet lediglich die Frage, was Menschen zu einem bestimmten Zeitpunkt denken. Sie beantwortet nicht die Frage, ob diese Ansicht demokratisch klug, freiheitlich sinnvoll oder verfassungsrechtlich überzeugend ist. Gerade in einer Demokratie ist die bloße Existenz einer Mehrheit kein Gütesiegel für die Qualität eines Arguments.

Im Kern geht es dabei nicht um die statistische Verteilung von Meinungen, sondern um die grundsätzliche Stellung von Freiheitsrechten gegenüber staatlicher Macht. Wer diese Debatte allein auf Umfragewerte reduziert, verfehlt den eigentlichen Gegenstand der Auseinandersetzung. Deshalb gilt:

„Eine Umfrage misst Zustimmung, nicht die Qualität eines Arguments.“

Genau hier verläuft die entscheidende Konfliktlinie. Geschichte und Gegenwart sind voller Beispiele, in denen Mehrheiten Positionen unterstützten, die später als Irrtum oder sogar als Angriff auf freiheitliche Grundsätze betrachtet wurden. Eine Umfrage kann politische Stimmungen sichtbar machen, sie kann gesellschaftliche Trends offenlegen und Mehrheitsverhältnisse dokumentieren. Sie kann jedoch nicht entscheiden, ob es in einer Demokratie richtig ist, politischen Funktionsträgern einen strafrechtlichen Sonderstatus einzuräumen, den normale Bürger nicht genießen.

Deshalb beantwortet die Forsa-Erhebung letztlich eine andere Frage als jene, die derzeit öffentlich diskutiert wird. Sie zeigt, dass eine Mehrheit der Befragten den besonderen Schutz von Politikern befürwortet. Sie beantwortet jedoch nicht, ob ein solcher Sondertatbestand mit dem Grundgedanken einer freiheitlichen Demokratie vereinbar ist. Genau diese Frage bleibt auch nach Veröffentlichung der Zahlen weiterhin offen.

Der bemerkenswerte Gleichklang der politischen Mitte

Besonders auffällig sind »die Parteipräferenzen«. Anhänger von CDU/CSU und SPD vertreten nahezu identische Positionen. Jeweils 84 Prozent sprechen sich für die Beibehaltung des Paragrafen aus. Auch Anhänger von Grünen und Linken unterstützen mehrheitlich den Fortbestand des Sondertatbestandes. Lediglich AfD-Anhänger befürworten mehrheitlich dessen Abschaffung.

Quelle: »STERN«

Bemerkenswert ist dabei der Widerspruch innerhalb der Union. Während Unionspolitiker nach dem „Lügenfritz“-Urteil öffentlich über die »Abschaffung von § 188« diskutierten, stehen große Teile ihrer Anhängerschaft laut Umfrage hinter dem Gesetz. Hier prallen politische Führung und Wählerbasis sichtbar aufeinander.

Auch regional zeigt sich nur ein begrenzter Unterschied. Im Westen befürworten 59 Prozent den Erhalt der Regelung, im Osten 52 Prozent. Die grundsätzliche Zustimmung bleibt damit in beiden Landesteilen bestehen.

Die Bereitschaft zur Einschränkung von Freiheit

Die eigentliche Aussagekraft der Umfrage liegt nicht in den nackten Prozentzahlen, sondern in dem gesellschaftlichen Selbstverständnis, das sich dahinter offenbart. Denn die Zustimmung zu einem Sonderstrafrecht für Politiker fällt nicht vom Himmel. Sie ist Ausdruck einer Entwicklung, die seit Jahren zu beobachten ist: Immer mehr politische Debatten werden nicht mehr unter dem Gesichtspunkt der Freiheit geführt, sondern unter dem Gesichtspunkt der Kontrolle.

Viele Menschen reagieren inzwischen auf Begriffe wie Hass, Hetze oder Anfeindung nahezu reflexartig mit dem Ruf nach schärferen Gesetzen, neuen Verboten und härteren Sanktionen. Dabei wird häufig gar nicht mehr unterschieden zwischen tatsächlichen Bedrohungen und bloßer Kritik, zwischen strafbaren Angriffen und zugespitzten Meinungsäußerungen. Die Vorstellung, dass eine freie Gesellschaft auch scharfe, provokante oder verletzende Äußerungen aushalten muss, scheint zunehmend in den Hintergrund zu treten. Hinzu kommt ein bemerkenswertes Vertrauen in staatliche Autoritäten. Wer politische Amtsträger primär als schützenswerte Institutionen betrachtet und nicht als Bürger mit erheblicher Macht über das Leben anderer Menschen, empfindet besondere Privilegien oft nicht als Problem. Im Gegenteil: Der Sonderstatus wird als selbstverständlich akzeptiert. Ausgerechnet jene Personen, die Gesetze beschließen, Steuern erheben, Grundrechte einschränken und über die Lebensrealität von Millionen Bürgern entscheiden, sollen nach dieser Logik gleichzeitig vor besonders scharfer Kritik geschützt werden.

Besonders aufschlussreich ist jedoch ein anderer Befund. Viele Menschen bezeichnen sich selbst als überzeugte Verteidiger der Meinungsfreiheit. Solange diese Freiheit abstrakt diskutiert wird, genießt sie breite Zustimmung. Sobald sie jedoch praktisch wird und mit dem Wunsch nach Ordnung, Harmonie oder staatlicher Kontrolle kollidiert, verschieben sich die Prioritäten oft erstaunlich schnell. Dann wird Freiheit plötzlich zur verhandelbaren Größe, während Regulierung als vermeintlich vernünftige Lösung erscheint. Genau darin zeigt sich ein tiefsitzendes gesellschaftliches Paradox. Die Meinungsfreiheit wird allgemein gefeiert, solange sie keine Reibung erzeugt. Sobald sie jedoch die Mächtigen trifft, provoziert oder bestehende Autoritäten herausfordert, wächst die Bereitschaft, ihre Grenzen enger zu ziehen. Die Freiheit wird rhetorisch verteidigt, während ihre tatsächliche Ausübung immer häufiger unter Vorbehalt gestellt wird.

Das große Paradox der Deutschen

Die gleiche Bevölkerung, die den besonderen Schutz von Politikern unterstützt, bewertet die politische Leistung ihrer Führung zunehmend kritisch. »Laut zahlreichen Erhebungen waren im Mai« 2026 rund 87 Prozent der Deutschen mit der Arbeit der Bundesregierung unzufrieden.

Hier entsteht ein bemerkenswerter Widerspruch. Die Mehrheit der Bürger misstraut also der realen politischen Leistung ihrer Führung zutiefst, applaudiert jedoch gleichzeitig treudoof, wenn dieselbe unfähige Führung mit Sonderrechten ausgestattet wird, um unliebsame Kritik aus der Bevölkerung strafrechtlich niederzuknüppeln.

Der autoritäre Staat hat sich längst gegen seine eigenen Bürger gewandt. Er bestraft nicht mehr nur echte Bedrohungen, sondern schon den Spott, der den Mächtigen nicht passt. Die postheroische Verzärtelung des Politikbetriebs steht für ein übersteigertes moralisches Reinlichkeitsbedürfnis, das jede echte Auseinandersetzung erstickt.

Dieses Spannungsverhältnis offenbart eine Entwicklung, die weit über einen einzelnen Paragrafen hinausgeht. Es beschreibt eine politische Gesellschaft, in der staatliche Autorität oft höher bewertet wird als das Recht auf ungehinderte Machtkritik. Die eigentliche Kontroverse bleibt deshalb auch nach der Umfrage ungelöst. Beleidigungen sind bereits strafbar. Die offene Frage lautet weiterhin, weshalb Inhaber politischer Macht eines zusätzlichen Schutzschildes bedürfen sollen, das gewöhnlichen Bürgern nicht zur Verfügung steht.